Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem w sprawie II GSK 1971/21 zdnia 17 października 2022 roku oddalił skargi kasacyjne przedsiębiorcyoraz Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców od wyroku WojewódzkiegoSądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 stycznia 2021 roku, wsprawie o sygnaturze akt VI SA/Wa 707/20. Sprawa dotyczyła przeniesieniazezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej z podmiotu leczniczegona przedsiębiorcę. Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Gdańsku decyzjąz dnia 4 września 2019 roku dokonał przeniesienia zezwolenia, jednakGłówny Inspektor Farmaceutyczny wskutek odwołania wniesionego przezGdańską Okręgową Izbę Aptekarską decyzją z dnia 10 stycznia 2020 rokuuchylił wspomnianą decyzję i odmówił przeniesienia zezwolenia. Wuzasadnieniu wskazano, że wobec powiązania przedsiębiorcy z innymprzedsiębiorcą umową franczyzy, umową o świadczenie usług centralnychoraz umową pożyczki i zastawu rejestrowego ustalono, że przedsiębiorcyci stanowią wspólnie grupę kapitałowa posiadającą więcej niż 1% aptekogólnodostępnych na terenie województwa pomorskiego. Przedsiębiorcazaskarżył niekorzystną dla siebie decyzję, jednak Wojewódzki SądAdministracyjny jego skargę oddalił.W ustnych motywach wygłoszonych tuż po publikacji wyroku Naczelny SądAdministracyjny wskazał, że umowa franczyzy sama w sobie nie przesądza oistnieniu grupy kapitałowej między franczyzodawcą a franczyzobiorcą.Uznał jednak argumentację Izby, że każda sprawa musi być badanaindywidualnie. W niniejszej sprawie natomiast powiązanie franczyzodawcyz franczyzobiorcą było bardzo silne i wynikało ze wszystkich umówłączących strony, co miało przełożenie na stwierdzenie istnienia grupykapitałowej. Naczelny Sąd Administracyjny uznał przy tym, że inspekcjafarmaceutyczna jak najbardziej posiada kompetencje do badania takichpowiązań i nie musi się posiłkować wsparciem Urzędu Ochrony Konkurencjii Konsumentów.Tego samego dnia w oparciu o zbliżony stan faktyczny Naczelny SądAdministracyjny oddalił skargi kasacyjne przedsiębiorców i RzecznikaMałych i Średnich Przedsiębiorców w sprawach o sygnaturach akt II GSK1756/21 i II GSK 2505/21, w których jednym z uczestników była DolnośląskaIzba Aptekarska. We wszystkich sprawach stroną były również NIA i ZAPPA.
19paź